上蔡吹响脱贫攻坚“冲锋号”

172个贫困村,2014年实现20个贫困村、3.1万贫困人口的脱贫,2015年实现23个贫困村、2.7万贫困人口的脱贫,2016年计划完成32个贫困村、20960人贫困人口的脱贫任务……这组“阶梯式脱贫”数字来自于国家级扶贫开发重点县——上蔡县。

今年以来,上蔡县把脱贫攻坚工作作为全县最大的民生工程来抓,聚焦脱贫攻坚,全力吹响脱贫攻坚“冲锋号”。

“举全县之力、聚全民之智,集中有限资源,最大限度激发全社会脱贫攻坚工作动力,实现由‘大水漫灌’式扶贫向‘精确滴灌’式脱贫攻坚转变,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战!”该县县委书记胡建辉信心满满地说。

该县成立了脱贫攻坚办公室,对全县贫困户的家庭人员、致贫原因、生产条件、劳动能力、收入来源等扶贫项目及增收计划、脱贫目标等基本情况进行了详细摸底。在此基础上,该县先后召开县委常委会议、全县脱贫攻坚推进会议,认真传达学习中央和省扶贫政策,对省委、省政府出台的5个办法和5个方案,组织相关部门深入学习研究,吃透精神,组织专题培训,掌握工作方法,指导推动脱贫攻坚工作开展。县、乡、村党委(村党支部)、政府(村委会)对脱贫攻坚工作负主体责任,建立了党员干部联系帮扶贫困户制度,明确了分包贫困户责任,达到贫困户帮扶全覆盖。坚持实行脱贫攻坚每月推进会制度,建立台账、督导进度。同时,聘请第三方对该县脱贫攻坚情况进行实地评估。

与此同时,该县129名驻村第一书记全身心投入到贫困村,把准“穷症”,开出“良方”,解民忧、帮民困、助民富。积极奔赴脱贫攻坚第一线,他们走进农家小院,与“穷亲”拉家常话亲情,精准把脉贫困原因;踏遍乡间田野,与干群共商脱贫大计,精准制定致富良策;诚邀致富能人,深挖资源优势,兴产业铺就致富路,为村民脱贫致富竭尽所能。

扶贫开发贵在精准,重在精准。该县按照一进、二看、三算、四比、五议、六定“六步工作法”,扎实开展建档立卡“回头看”工作,逐村逐户调研走访,全面掌握贫困户家庭现状、致贫原因等基本情况,确保贫困对象识别精准、动态管理。县、乡、村逐级制订脱贫计划,对贫困户量身定制脱贫措施。

同时,积极探索实行公司+贫困农户和专业合作社等模式,以土地、劳动力、扶贫资金入社入股,实现农村生产要素的重组和流动,充分发挥龙头企业、农民专业合作社带动作用,促使贫困群众生产要素增值增效,实现贫困人口持续发展致富。主动引入“互联网+扶贫”新模式。积极发展农村电子商务扶贫,在贫困村选派人员参加电商经营培训班,培育一批电商经营示范点。探索建立扶贫大数据平台,动态准确管理扶贫对象;推动扶贫工作主体从单枪匹马到千军万马,资金筹措从财政为主到多方投入,贫困人口增收方式从发展产业到多种渠道并行。

政策向脱贫攻坚发力、资金向脱贫攻坚倾斜、项目向脱贫攻坚聚焦,随着基础设施的明显改善,上蔡县脱贫攻坚同步升级。该县对精准扶贫对象加大扶持力度,提出了基本生活保障、住房保障、医疗救助、就学保障四个方面的具体扶持政策。建立健全了“产业扶持、队员帮扶、政策落实、资金整合、脱贫统计、督导评估”六项工作机制,保证脱贫攻坚工作的顺利推进。

打赢脱贫攻坚战,加大投入是关键。去年年底县本级财政列入脱贫专项资金4800万元,同时又整合“一事一议”资金1900万元、人居环境整治资金2080万元,省财政厅“美丽乡村”项目资金1000万元,部门及群众自筹资金6000多万元。今年,该县共计划投入资金1.6亿元。目前,32个整村推进村已完成基础设施建设投资3100多万元,6月底前,32个整村推进村基础设施建设实现大头落地。

眼下,该县广大干部群众正满怀信心、精神抖擞、凝心聚力、步调一致地投入到脱贫攻坚的行动行列中……(通讯员 张海波)