赵戈 用心点亮帮扶村

      

——记市发改委驻上蔡县邵店镇邵店村第一书记赵戈

记者 代建新

鑫光新能源光伏发电、大型农贸批发市场、天中电商平台项目……一个个项目,如雨后春笋。

20159月,市发改委办公室主任赵戈被组织派驻省艾滋病重点防治帮扶村上蔡县邵店镇邵店村担任第一书记。短短一年时间,赵戈充分发挥熟悉“项目”的优势,努力帮助当地困难群众实现精准扶贫、精准脱贫,让一度“困”(贫困)、“少”(带动项目少、能人少)、“小”(小门面、小作坊)、“弱”(生姜品牌弱化)的邵店村旧貌换新颜。

赵戈在与村民同吃同住同劳动中,用真心、真情奉献着青春年华,实现自己的人生价值。生命之歌,因奉献而动听;生命之河,因奉献而澎湃;生命之光,因奉献而闪亮;生命之诗,因奉献而流光溢彩。

把准“贫困脉”

20159月,赵戈进入省艾滋病重点防治帮扶村邵店村不久,就号准了邵店村的“贫困脉”:“困”、“少”、“小”、“弱”。

“困”:经济结构单一,致富困难。绝大多数农民依靠种植小麦、玉米等粮食作物作为主要经济收入来源。全村2836亩耕地中,夏粮作物小麦的种植面积2500余亩,秋粮作物玉米的种植面积2000余亩,经济效益较高的芝麻仅200余亩,生姜仅300余亩,其他作物如蔬菜、大豆均不足250亩,果树不足50亩,经济作物种植很少,经济结构的单一导致绝大多数农民的收入仅够维持基本生活,实现致富奔小康还有较大差距。

“少”:带动村经济发展的项目少、能人少。缺乏经济效益好、具有龙头示范性和可持续增长的项目,村里的预制厂、地板砖厂、面粉厂、制砖厂均为私营企业,规模小,安排从业人员少,经济拉动能力弱。同时,缺少能够带动当地农民增收的能人。

“小”:商贸形式传统,多为小门面、小作坊。该村为邵店镇政府所在地,有一定的商业基础,但主要是小商贩、小饭馆,从事小运输、小养殖等,缺乏“新”、“高”、“大”经营户,缺乏深加工企业、大的市场和农村电商。

“弱”:传统品牌优势逐渐弱化,有消失的风险。“邵店姜”历史悠久,颇有名气,但由于受技术、资金等原因的影响,近年来种植面积逐年减少,目前种姜户仅有45户,仅300余亩,历史上有名的“邵店姜”农业品牌有消失的风险。

办好惠民实事

赵戈时刻牢记驻村第一书记的职责,坚持为民办实事、好事,把第一书记这个职务变成群众与党之间真情的纽带。针对该村基础设施建设相对滞后的实际,他发挥所在单位的后盾作用,积极争取上级扶持资金86万元,开工建设了以工代赈村内道路0.9公里、千亿斤粮食田间工程道路1.5公里2016年规划建设村村通道路2.5公里。针对该村文化娱乐设施缺乏的实际,他积极协调配备到位一批总价值5.5万元的体育健身设施;协调价值1.2万元的服装、器材,组建了锣鼓宣传队,改善了村民的文化娱乐环境。筹措1万余元,改造村委会会议室,改善了办公环境。在市发改委的大力支持下,今年春节期间购买一批米、蛋、油、棉被等物品,对困难群众进行慰问和“送温暖”活动,并捐助现金5000元。为改善村里的环境卫生条件,市发改委捐助1.6万元,为村里购买了移动式垃圾储运箱。积极协调建设资金,拟新建村室办公场所及党员教育活动室一座。更新变压器两台,并对老化线路进行全面改造。协调引进华夏百货大型超市建成开业,保证了村民能够购买到放心、实惠的生活用品,并安置外出回乡务工人员近200人。

改善基础设施建设的背后,是一个个项目的支撑:争取省财政专项资金1000余万元,用于改善村容村貌等基础设施;协调总投资3300万元的鑫光新能源150兆瓦光伏发电项目在村里建设,加快农村基础设施及配套服务设施建设;计划引资近1000万元,建设辐射周边县区、乡镇,建筑面积超过1万平方米的大型农贸批发市场;引进天中电商平台,发展“互联网+特色农业”项目……当地干部群众都称赵戈是“项目书记”。

发展才是硬道理

面对村子里的贫困面貌,赵戈看在眼里、急在心里。通过多次召开村“两委”班子和群众代表会,他们明确了围绕“美”、“电”、“贸”、“特”做文章的基本发展思路和发展规划。

“美”,即加强生态农业建设和改善农村人居环境,积极争取省财政专项资金1000余万元,用于改善村容村貌等基础设施,打造美丽乡村。

“电”,即依托在村里建设的总投资3300万元的鑫光新能源150兆瓦光伏发电项目,加快农村基础设施及配套服务设施建设,改善农村生产生活条件。

“贸”,即加快谋划建设大型农贸批发市场,力争建成具有当地特色,辐射上蔡县、汝南县、遂平县、驿城区的农产品集散地。

“特”,即培育发展特色农业和知名品牌农副产品种植基地,加快农业结构调整和农村旅游开发,进行互联网+农业开发项目招商,为农民提供精准扶贫绿色农业项目,通过发展生产,增加村民收入,带动有劳动能力的贫困户自主脱贫。

建立邵店村网站,扩大邵店村和具有当地特色的农副产品知名度。积极洽谈引进天中电商平台,提高农民的互联网+农副产品销售意识,提供精准的扶贫信息,为实现农副产品销售平衡搭建绿色通道。

搞好精准扶贫

驻村后,赵戈认真完成了调研,制定了2015年至2017年发展规划及目标任务,帮助村“两委”制订贫困户脱贫计划,按照《市委选派第一书记领导小组关于印发<关于建立选派单位与第一书记派驻村联系帮扶制度的意见>的通知》精神,对建档立卡贫困户实行“一对一”帮扶工作。坚持走家串户,对特困户询问疾苦,倾听致富户的经验,对有脱贫意愿的农户积极谋划发展之路,让村民都能感受到党和政府的温暖,增强他们对实现脱贫的信心。通过入户走访,在本村选出18户有劳动能力和致富意愿的农户进行结对帮扶。市发改委18名副处级以上干部深入结对农户家中了解家庭情况,根据农户的具体情况分别制订帮扶计划,进行“一对一”帮扶,确保贫困村民如期脱贫。

“到光伏项目种植基地打工有劳务费,年底还有土地租金,重要的是不用离家到外地打工;建网站扶贫超市还有分红,这就是精准扶贫、精准脱贫。”邵店村群众郝天成说。

留下坚强主心骨

作为第一书记,赵戈要求自己带头扎实履行好基层党组织建设的职责,充分发挥党建指导员的作用。按照上级党委、政府要求,他与村“两委”班子成员自觉加强基层党风政风监督检查制度、基层矛盾调解化解制度、基层民主科学决策制度、基层便民服务制度等基层四项基础制度建设;认真落实“四议两公开”工作法,要求村里重大事项全部通过“四议两公开”程序实施;建立健全矛盾纠纷及不稳定因素排查化解制度,建立了矛盾调解化解组织,及时妥善处理矛盾纠纷,做到小事不出村、矛盾不上交;强化基层党建,通过讲党课、专题学习、座谈交流、专题民主生活会等形式,大力宣传党的路线、方针、政策,教育引导党员、群众转变思想观念,增强发展意识,切实推动村委会组织建设工作上台阶。

赵戈着力开展党员为民服务活动,组织全村党员对村庄环境卫生进行整治,彻底改变了邵店村多年来的环境“脏乱差”问题;实施党员结对帮扶活动,对贫困户进行联点帮扶。至目前,为民代办服务150多次,解决群众实际困难270个,得到了群众一致好评,该村党员队伍形象得到了明显改善。

“现在家里有啥事,找包片负责的党员一反映,很快就能解决。跟着赵书记干,小康生活有奔头!”贫困户姜明恩、任清新对脱贫致富信心十足。