汝南县脱贫攻坚出新招

三扶 三业 三保

汝南县脱贫攻坚出新招

脱贫攻坚是一项综合治理的系统工程,为增强工作实效,达到脱贫效果,日前,汝南县依据贫困人口现状,采取三扶、三业、三保措施,分类施策,综合治理,力保扶贫准确,力求攻坚实效。

三扶,即扶志,贫困群众是脱贫攻坚的对象,汝南县坚持激发内在动力,鼓起贫困群众主动脱贫的志气,大力宣传脱贫攻坚政策措施,深入贫困户家中进行思想动员,手拉手走上发展的路子。扶智,针对全县3468户贫困户因缺技术而致贫的现状,该县整合各类培训项目,对贫困家庭劳动力实行免费培训,对公办中等职业学校农村学生免除学费,为建档立卡的贫困家庭学生按每人每年2000元的标准发放助学金;提高培训补贴标准,对贫困家庭劳动力参加集中培训(包括实习)的,每人每天给予30元的生活费补贴,市外省内参加培训的,每人给予300元一次性交通住宿费补贴,企业新招聘贫困家庭劳动力并签有6个月以上劳动合同的,按照职业培训补贴标准的80%对企业给予补贴。扶制,即以党建推扶贫,以扶贫促党建,以强班子、抓队伍、建制度、办实事为目标,全力治理软、散村党支部,并率先在贫困村推行“农民办事不出村”信息化平台项目,让数据多跑路,让农民少跑腿,为群众提供精准服务。目前,已有36个村“农民办事不出村”平台投入使用,受到了广大群众的好评。

三业,即就业、创业、入股产业。就业,汝南县围绕贫困人口增加收入这个脱贫攻坚的核心目标,做到3个盯住,盯住产业集聚区,针对贫困家庭有劳动力但又多为走不出去的现状,把县产业集聚区作为安排就业的一条途径,要求凡是新入驻项目,一律安排一定比例的职位给贫困户劳动力,其他职位在同等条件下优先照顾贫困户劳动力。目前,该县产业集聚区有农民工就业1.1万人,贫困人口3650人,每人每月收入2000元左右,年收1.6~1.8万元之间。盯住重点民营企业,出台《汝南县手工制造来料加工项目脱贫专项方案》,通过政府主导、企业带动、资源整合、在偏远乡村开办手工来料加工就业扶贫点,把工厂开到群众家门口,让走不出去的贫困人口不离家实现就业、增加收入,已成功运营43个就业点,安排贫困人口3780人。盯住合作社,让农业专业合作社带动贫困户增收,采取就近入合作社务工增收的办法,配套出台了《汝南县农业产业园区脱贫专项方案》,对农业产业园每10亩、带动4个建档立卡贫困人口以上、并承诺年人均增收1000元以上的,给予每亩1000元的补助。目前,该县共有种植业合作社1392个、养殖业合作社179个、农机服务业合作社182个、专业合作社联合社13个,带动建档立卡贫困人口9458人。创业,对通过技术培训,掌握一技之长的贫困人口,合作社与之签订高效农业种植协议,确保贫困户每年不低于10000元的经营收入,同时政府出资为贫困户购买收益保险,保证贫困户不受任何损失。已有1560多户贫困户自行创业,实现收入稳定增长。入股产业,对无劳动能力的贫困人员,采取以土地入股或以政府扶持的项目资金,入股实力强、效益好的合作社产业,合作社对贫困户签订不低于5年的入股分红协议,贫困户每年的分红收益不低于1000元,如三桥镇丰润种植合作社,通过入股分红带动268户贫困户稳定收入。

 三保,即医疗卫生保障,针对因病致贫人数占比较大的现状,出台了《汝南县医疗卫生健康脱贫专项方案》,多措并举,有效解决因病致贫、因病返贫的问题;住房安全保障,对全县2016年拟脱贫村的401户贫困户1039间危房全部改造到位,确保1100贫困人口如期脱贫;教育保障,出台《汝南县以教育脱贫专项方案》,确保因学致贫的300户贫困家庭在校生安心学习,不增加家庭负担,不发生因贫辍学的现象。

汝南县三扶、三业、三保措施的实施,形成了打赢脱贫攻坚战的良好态势和浓厚氛围,使该县脱贫攻坚战取得阶段性成果。(记者 刘仁忠)