泌阳县创新贷款担保模式助民富

 “当初要不是县企业担保公司解了我的燃眉之急,我们食用菌合作社哪有这么好的收益。”说起贷款担保,泌阳县明珠种植专业合作社理事长杨书乾掩饰不住内心的兴奋与激动。

泌阳县是农业大县,截至2017年11月底,全县市级以上农业产业化重点龙头企业37家,各类新型农业经营主体1590多家,销售收入1.56亿元。由于农村专业合作社的土地是租赁的、房屋多是临时建筑,没有房产证,导致“少信用、缺抵押、融资难”成为制约合作社发展壮大和扶贫攻坚的瓶颈。

为了破解这一难题,充分发挥农村专业合作社在产业扶贫中的中坚力量,该县在深入调研的基础上,探索创新出金融扶贫贷款担保的新模式,即将县企业担保公司并入县金融扶贫服务中心,采取统一领导、统一指挥调度的方式,发挥县企业担保公司在金融扶贫中的撬动作用。出台《泌阳县金融扶贫担保贷款实施办法(试行)》、《泌阳县金融扶贫贷款风险补偿担保基金管理办法(试行)》等文件,进一步完善金融扶贫贷款担保政策体系;整合财政涉农资金,将涉农资金打捆设立不少于1亿元的贷款担保基金、不少于6000万元的风险补偿基金,建立“资金池”,筑牢金融风险保障机制;在业务办理上,通过有资质的专业评估机构对农村专业合作社的实际建筑设施进行评估,并在有关部门进行其他项权登记备案。同时,县企业担保公司与金融机构签订《泌阳县金融扶贫资金担保贷款合作协议书》,明确了工作职责和风险分担责任,并建立“政府+银行+担保三位一体”的风险分担模式,增强扶贫贷款担保服务能力和抗风险能力。

据了解,这一新的担保模式实施以来,泌阳县企业担保公司与合作银行先后完成了对全县22个乡镇(街道)46家示范村农户的全面摸底调查,已为16家农村专业合作社和带贫企业提供了金融贷款担保扶持,发放贷款金额4650万元,受益贫困群众4800余人。(记者 侯伟峰 通讯员 王 升)