确山县党建“四级联动”开创脱贫攻坚新局面

 引领方向步履坚

——确山县党建“四级联动”开创脱贫攻坚新局面

记者 张新义 通讯员 李新华

党中央号召实施脱贫攻坚战以来,确山县按照中央、省、市关于脱贫攻坚的战略部署,牢牢坚持党建引领,时刻把好政治方向,结合工作实际,大胆探索创新,开创了脱贫攻坚新局面。

主动站位 责任扛在肩头上

为把党建促脱贫攻坚牢牢抓在手上,近年来,确山县强化“四个坚持”,彰显脱贫攻坚的党建担当。

坚持以上率下,履行县级主体责任。该县成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长的脱贫攻坚领导小组,高位推动精准扶贫工作。

坚持以责促行,明确镇级主导责任。确山县明确各镇(街道)领导班子成员至少分包1个村(社区),一般工作人员至少分包2个贫困户,13个镇(街道)、194个行政村(社区)分别配备一名扶贫信息专员,将脱贫攻坚工作分解到岗、落实到人,全面形成工作合力。

坚持因村施策,落实村级具体责任。至目前,该县194个行政村(社区)全部建立脱贫攻坚责任组,责任组组长由镇(街道)包村副科级以上干部担任,成员由驻村第一书记、帮扶工作队队长、村“两委”干部组成。责任组对本村(社区)贫困人口精准识别、动态管理、增收脱贫、精准退出负责。

坚持纵向到底,落实组级自治责任。为充分落实全县村民小组在脱贫攻坚工作中的自治责任,确山县制定了《确山县村民小组组长推选办法》,全县推选出3065名村民小组组长,县财政为每人每年发放1200元工作补贴。

统筹发力 焦点聚在实效上

确山县坚持党员干部作风为先、事业为上,把好干部标准落实在脱贫攻坚一线,注重在一线发现使用干部。

2017年以来,确山县相继对158名脱贫攻坚能力强、工作实绩突出、工作作风过硬的干部进行了交流、提拔、重用。县委从优秀股级干部中提拔了30名副科级干部,配强扶贫力量。

指导部分镇(街道)调整5名贫困村党支部书记。目前,该县54个贫困村党支部书记平均年龄48岁,“双强”比例达92%。

加强对驻村第一书记的管理,严格落实每周五天四夜工作要求,实行每日签到、请销假制度。拨付专项资金25万元,为84名第一批驻村第一书记每人配备一辆电瓶车,并配备了消暑物品和急救药品等。

夯实基础 业绩写在大地上

具体工作中,确山县以“为党员群众办好事,让党员群众好办事”为目标,切实加强县、乡、村三级便民服务体系建设。2016年以来,先后投入资金近3000万元,新建高标准村级组织活动场所39个、改扩建67个,完善服务流程150多项、细化服务事项350多项,提升了村级组织服务功能。

把发展壮大村级集体经济作为推进产业扶贫的重要举措,指导各地发展“乡村旅游+特色种植+电商”、“土地流转+立体种植+电商”、“休闲农业+特色种植”等产业扶贫“六种模式”,把特色产业转化为贫困村经济增长点,壮大贫困村集体经济实力。

坚持“三有三带”标准,培育“双强”党员干部820名。帮助“双强”农民、私营企业主、农民专业合作组织负责人围绕中药材、食用菌和特色种植、养殖等产业,组织1280名党员成立特色产业党员骨干队伍260个,领办各类专业合作组织346个,带动3815户贫困户共同发展。

重新明确了31名县处级领导干部联系31个贫困村、81个县直单位联系有脱贫任务的194个村(社区)、70家企业和社会组织帮扶65个贫困村,每个党员干部分包1至2个贫困户,6870名党员干部对全县贫困户实行“点对点”全覆盖帮扶。