新蔡县城市建设走笔

一城春色四面湖

——新蔡县城市建设走笔

记者 张承训

正是一年风光好,春日三月到蔡州。

出了大广高速公路新蔡西站,眼前是双向八车道的崭新大道新蔡县人民西路,8分钟车程穿越西湖新城,进入高楼林立风姿绰约的主城区。每一位到访者都有一个共同的感觉:新蔡提速了!新蔡变大了!新蔡真亮丽!

在近10天里,记者奔走在新蔡县城的大街小巷、园林湖区、建设工地,生机勃勃的景象让人目不暇接。满城遍布的项目工地上,数以百计的塔吊,数以百计的施工车辆,推动着这座新兴城市日新月异快速生长。水韵天街、仁义财富广场、神华世际广场,一个个高端城市综合体、现代化商业中心,繁华绽放,人流如潮。东湖、西湖、南湖、北湖,四湖绕城;洪河、汝河、黍河,三河分流,碧波潋滟,柳丝吐金,水鸟嬉戏,湖光水韵让人悠然陶醉。

一座大格局的豫东南新兴现代化区域中心城市芳容初现。“生态水城,大美新蔡”名不虚传!

在采访中,有关同志告诉记者,在过去不到三年的时间,新蔡县城区面积增长了一倍,达到了45平方公里,并于2017年获得国家卫生城、国家园林城市荣誉称号。

新蔡,一个闻名的全国扶贫开发重点县,其城市何以在如此短的时间发生如此巨变?记者饶有兴趣地追踪着其破茧成蝶华丽蜕变的踪迹。

路开格局通四方

道路是城市的血脉。血脉畅通才能生机盎然、充满活力。路通百通,开路兴城。以前瞻性的道路建设做大城市格局,为城市建设和发展创造充足空间。

以此理念为指导,新蔡县委、县政府经悉心论证,作出了“一路一循环、两轴四门户”的道路建设决策和规划。所谓“一路一循环”,就是打通人民路西接大广高速,建设西环、南环、北环、东环循环绕城快速通道。所谓“两轴四门户”,就是构建人民路、今是大道东西、南北两大发展轴心,形成西进、南延、北接的城市增长极;充分发挥新蔡县城紧邻大广高速、新阳高速的区位优势,新建大广高速新蔡西站,改建新阳高速孙召出入口,使新蔡县的发展门户增加到四个,让新蔡县的出入更加畅通高效,八面来风。

“实干干实”,推动高质量跨越发展。规划既定,新蔡县先后上马了人民西路及大广高速新蔡西站、西环南环路、北环东环路、新蔡县北高速口改造工程四个大个头重点建设项目。总投资40亿元,总修路里程50多公里,新建、改建高速出入口两个。大格局的新蔡新城强劲崛起气势恢宏!

新蔡人民西路工程项目:包括人民西路、西湖桥和大广高速互通桥三部分,总投资9.25亿元。道路长8.9公里,投资6.7亿元。西湖桥投资6900万元,高速互通立交投资1.4亿元。该项目2017年初开工建设,2018年初建成通车。项目建设标准高、施工速度快、工程质量好,为新蔡县开展基础设施建设提供了示范样本。

人民西路及大广高速新蔡西站的建成通车,使新蔡县的高速公路出入口由3个增加为4个,缩短了从新蔡城区到大广高速的时间,从主城区开车8分钟即可上高速。该项目工期设计原为两年,其在一年内建成通车,创造了前所未有的新蔡速度,充分体现了“实干干实”的新蔡精神。

西环南环工程项目:总里程16.8公里,投资13.9亿元。20171月开工建设,预计20186月竣工通车。

北环、东环工程项目:总里程20公里,投资14.3亿元。20181月开工建设,正马不停蹄全力推进,预计一年建成通车,与西环、南环衔接,构成完整的绕城快速环线。

新蔡北新阳高速路口改造工程:包括新阳高速互通改建工程和开元大道至新阳高速互通新建工程两个子项目,总投资6.35亿元。新阳高速互通改建工程新建匝道3公里,新建匝道桥梁4座。开元大道至新阳高速互通新建工程路线全长2.5公里,双向八车道,宽116米。桥梁两座,分跨洪河故道和洪河故道支流。该项目今年1月初开工,预计年底竣工通车。

四个道路重点项目的实施和全部完成,将会把新蔡县城区面积扩大20平方公里以上。

除了重点项目,新蔡县在全城区实施道路畅通工程,构建路网打通“断头路”;对主干线道路进行景观性改造和交通优化,提升城市形象。与路网相配套,大规模进行基础设施、公共服务设施建设和园林绿化建设,提高城市承载力,成功创建国家卫生城市、国家园林城市。

路通、路宽、路美,大交通、大路网让新蔡城区四通八达,畅通无阻,活力无限。

水连一体绕城流

水是生命之源。水关乎一个城市的灵动和气韵。新蔡地势低洼,坑塘河湖密布。新蔡城区洪河北东绕,汝河南边流,黍河穿城过,东有东湖,北有北湖,城内有月亮湖,水资源得天独厚。可历史上,水一度是新蔡人民的噩梦。1949年至今,新蔡发生大的洪水灾害39次之多。尤其是“75·8”大洪水给新蔡人民带来了灭顶之灾,许多家庭家破人亡,全县财产损失不计其数。新蔡县成了全国闻名的“洪水招待所”。

如何因势利导,化水害为水利,让城与水有机融合,人与自然和谐共生,新蔡县委、县政府科学谋划,实施了“一库一联通”城区水系联通工程,倾力打造“生态水城,大美新蔡”,写出了一篇气势磅礴的水文章。

水系联通工程涉及新蔡城区汝河以北、西外环以东、小洪河以南和以西广阔区域,囊括古吕街道办事处、今是街道办事处、月亮湾街道办事处和河坞乡部分及关津乡部分,土地面积92平方公里。对该区域河湖水系及上下游相关水系进行规划、治理,引汝河水进入新蔡县城及黍河。在汝河左岸与今是大道交叉处引水入新开景观河道,沿今是大道向北引水入西湖,由西湖向小洪河景观带、黍河景观带供水;进而形成今是大道景观带,西湖、小洪河景观带,东湖公园、东湖水库和今是大道景观带,西湖、黍河景观带,东湖水库的景观河道水系循环系统。

通过河道的控制调节,实现城区河湖沟塘水系联通,形成生态水网,打造出“五湖四带”碧水绕城的水系结构。五湖即东湖、西湖、南湖、北湖、月亮湾湖。四带即小洪河水景观带:包括北湖、北湖西园、北湖东园水景观公园,东湖、东湖水库水景观公园。黍河水景观带:包括黍河、西湖、月亮湾湖、南湖水景观公园。今是大道水景观带及西外环截洪沟景观带。

水系联通工程十分浩繁,涉及河道工程、泵站工程、闸坝工程、桥涵工程、截污工程、输水管道工程、新建水库工程和区域景观工程等项目,总投资30亿元。工程于20171月开工,至今主体工程大头落地,今年5月份可试通水。工程建成后可把城区除涝标准提高到10年一遇,相应农田除涝标准提高到5年一遇,新增灌溉农田40000多亩,营造出“河湖相连、城水相依、人水和谐”的大美境界“生态水城”,正可谓“功在当代、利在千秋”。

春日三月风和日丽,大新蔡城天蓝水碧。北湖区草坪处处,绿竹片片,杉林幽幽;东湖公园亭台高耸,斜拉桥隔湖横跨。西湖、南湖、东湖水库工地上,工人忙碌着,栽种玉兰、红枫等景观树。站在东湖水库的岸边,3000亩水面波光粼粼,浮光倒影,清风徐来。记者不由背出《诗经秦风》中的句子:“蒹葭苍苍,白露为霜。所谓伊人,在水一方。”“溯游从之,宛在水中央。”今日的新蔡城,不正是这位美妙的“伊人”吗?记者也不由想起4000年前古吕大地的先祖——和大禹一起治水的伯益,而今日的新蔡决策者和广大干部群众不正是新时代的伯益们吗?

城美业兴惠民生

水绕湖碧清风起,路通城美客商来。新蔡县的城市建设实现了跨越发展。“生态水城,大美新蔡”已经成为一片生机勃勃投资兴业的热土。花花牛来了、爱民药业来了、碧桂园来了、建业来了,一大批著名大企业落户新蔡扎根发展。新蔡县全城一盘棋,大手笔规划出商务中心、西湖新城、工业新城、教育园区,产城融合、以产兴城,组团发展、集约经营,一个以食品、医药、纺织服装等工业为主导兼具休闲服务的豫东南皖北区域中心城市初具规模。

城市发展,经济活跃;以民为本,利惠民生。2017年,新蔡县生产总值达192.86亿元,同比增长9.9%,增速居省直管县第一位;固定资产投资161.71亿元,同比增长13.7%,增速连续12个月居省直管县第一位;城镇化率33.8%,增长1.94个百分点,增速居省直管县第二位;主要经济指标增速进入省直管县前三位。新蔡县实现了高质量的赶超发展、跨越发展。2017年,全县新增城镇就业8000多人,新增农村劳动力转移就业13000多人,成为省级农民工返乡创业示范县。脱贫攻坚成绩卓著,得到省领导和省巡查组的充分肯定。全年民生支出43亿多元,群众的获得感、幸福感与日俱增。新蔡人民正大踏步迈向全面小康生活!