汝南县人居环境 综合整治成“省市样本”

日前,中国智库分析报告刊发文字称汝南县人居环境综合整治成“省市样本”。此前,河南省住建厅和市委、市政府相继在汝南召开现场推进会现场观摩、学习、推广汝南县人居环境综合整治工作先进经验。

近年来,汝南县积极落实《农村人居环境整治三年行动方案》,把改善农村人居环境作为提高农民生活质量、建设生态宜居乡村的重要举措,以开展农村垃圾治理和“厕所革命”为突破口,坚持政府主导、群众参与,引入市场化运作模式,统筹推动农村人居环境综合整治,不断满足人民群众日益增长的美好生态环境需要。

汝南县坚持城乡统筹发展、规划先行、立足实际,编制了《汝南县城乡环卫发展规划》和《汝南县实施“厕所革命”三年行动计划》。明确了工作职责、任务与目标,建立健全长效管理机制,投入3900万元以政府购买服务的方式择优引入专业环卫公司,在全县开展农村垃圾治理市场化运作;投入4200万元对城乡公共厕所进行新建改建;投入近5亿元开展路域整治、植树造林、坑塘治理、污水处理等农村环境综合整治;积极发动企业和在外成功人士捐款捐物,引导社会资本参与农村垃圾治理,拓宽资金来源渠道。充分发挥基层党组织核心作用,大力开展脱贫攻坚、基层党建、产业发展、人居环境“四面红旗”创“标兵村”活动,加大奖励力度,激发基层干部和广大群众的参与热情。注重发挥村民主体作用,组织群众开展好卫生“大会战”,自觉清理房前屋后垃圾,建设美丽家园,培育文明健康意识。

该县通过政府购买服务,招标引入新安洁公司,采取“公交站点式农村生活垃圾直运模式”,构建定时发车、定点收运、自由上下、终点导向的生态闭环,实现农村生活垃圾的“及时清扫、及时运输、及时处置”。通过政府投入和市场化运作方式推进“厕所革命”,县财政投资新建、改建公共卫生厕所210所,为广大群众提供便捷服务;积极与惠洁公司合作,采取企业支持、群众自愿、政府补贴的“三方共建”模式,实施试点先行、示范带动、稳步推进,累计新建、改建农村户用卫生厕所1.1万多户,受到了广大群众的普遍欢迎。

以推进“厕所革命”为切入点,汝南县统筹推进农村人居环境综合整治。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,铺设农村污水管网12.4万米;大力推进植树造林,全县共新增造林面积8.6万亩;加强路域环境整治,按照县道3米、乡道2米、村道1米的标准,培护路肩1026公里;以畜禽粪污和农业生产废弃物资源化利用为重点,积极实施生物质发电、垃圾焚烧发电等资源化利用项目,全县秸秆综合利用率在90%以上;全面加强农村基础设施和公共服务设施建设,完成农村公路900公里,标准化村室、饮水安全、动力电、宽带实现全覆盖,农村人居环境整治工作取得了显著成效。

以开展农村生活垃圾治理为契机,该县把企业灵活的市场机制与农村基层组织优势有机结合,实施农村环卫组织共建、农村环卫评价模式共建、四美乡村建设任务共担、农村环卫建设成果与人民群众共享。变企业单干为村党支部带领干,变专业人员干为家家户户参与干,变只抓村庄大环境为村庄庭院一起抓,巩固了农村环境整治成果,助力四美乡村建设。(记者 刘仁忠)