绝不让一户贫困家庭一个贫困群众掉队

——泌阳县“三个到户到人”产业扶贫模式探索与实践之脱贫增收到户到人

记者 侯伟峰 通讯员 李新

雨露菌业是泌阳县一家集科技研发、食用菌遗传、育种、栽培、加工、贸易为一体的科技型企业。把发好的食菌袋免费交给贫困户种植,免费提供技术指导,按不低于市场价回收,利润部分三七分成,贫困户得七,公司得三,实现了“人均种菇一万袋,收益可达五万元,轻松干上四个月,分得利润三万五,当年甩掉贫困帽,次年走上致富路。”

在产业扶贫中,泌阳县把贫困群众增收与产业发展、带贫主体壮大、村级组织建设结合起来,建立健全利益联结机制,通过全产业链带贫增收、“三个零”无风险增收,集体经济覆盖增收等方式,让贫困对象有钱赚、带贫企业有利润、产业发展有载体。


“三个零”无风险增收


“三个零”无风险增收,这是泌阳县立足于食用菌产业探索的一种最常用、最有效的带贫增收模式,在食用菌产业扶贫中,贫困对象零成本投入、零距离就业、零风险收益。通过“三个零”模式的实施,2016年,泌阳县累计带动1.2万户贫困户发展食用菌产业实现稳定增收,占贫困户的62%。

在产业扶贫的同时,雨露菌业公司已建成产业帮扶基地20个,流转土地4500亩,安置务工人员345人,辐射带动552户1498人,户均年增收3000元以上。通过该模式的实施,许多贫困对象熟悉掌握了食用菌种植技术,实现了扶贫从“输血助氧”到“造血制氧”的转变。


全产业链带贫增收


在产业扶贫实践中,泌阳县盯紧产业发展每一环,实现环环增收都挣钱。其中,河南恒都食品公司在积极承担社会责任的同时,通过公司+基地(专业合作社)+贫困户等途径,实行种养加一体化全链条扶贫,带动5517户贫困户发展夏南牛产业,实现稳定增收。

在良种培育环节,实行免费供种带贫增收。每年提供夏南牛冻精80万剂,其中向养殖夏南牛的贫困户提供5万剂以上。

在饲料供给环节,实行订单收购带贫增收。每年订单收购青贮玉米30万吨,针对贫困户按每亩保底800元收购,保证800户贫困户户均年增收500元以上。

在养殖育肥环节,实行托管代养带贫增收。企业、村委会、贫困户三方联姻,贫困户把牛交给企业,由企业“统一建棚、统一管理、统一喂养、统一防疫、统一回收”,所得收益五五分成。

在产品营销环节,实行电商带贫增收。开发出夏南牛系列产品18个,在全国一线大城市建成商超终端3500家,成功入住京东商城、天猫商城、融e购等电商平台,发展微商2000家。


集体经济引领增收

依托省级集体经济试点县的机遇,泌阳县大力发展壮大村级集体经济,建强村级基层组织,带领贫困对象通过发展产业实现稳定增收。

创新成立了村级党群创业服务社,以村党支部为依托,吸纳在外创业有成、本地技术能手、致富能人和有愿望服务群众又无时间做村“两委”日常事务的人士组成,为村、帮扶干部组织社会力量发展集体经济、助推脱贫攻坚提供平台。

在资金来源上,财政向每个试点村集体经济投入不少于150万元的引导资金。同时,盘活林地、山岗、池塘等村级集体资产资产,吸纳社会资本,引导各类资金支持村级集体经济发展。

眼下,全县354个村均建立了党群创业服务社,通过能人引领、入股分红、承包经营、务工就业等带贫模式,231个村建起了“一村一品”的特色产业,村级集体经济总量达到1.2亿元,带动3380户贫困群众户均年增收3000元。