汝南县探索敬老院管理新模式

如何破解集中供养率偏低、分散供养服务不到位的难题、如何为贫困老人供养优质生活服务、如何提升特困人员的幸福感、满意度?一直是困扰各级党委、政府和民政部门的难题。日前,汝南县以高标准、高质量、高规格对敬老院进行持续升级改造,形成了一院一景、别具特色的“花园式”敬老院,探索操作性强、效果好、群众满意度高的“汝南模式”,被全市推广。

“盯”住敬老院升级改造工作目标,开发领导资源丝毫不松懈。早在2017年,市人大常委会副主任、汝南县委书记彭宾昌就叮嘱民政部门,一定要给每个农村敬老院安装空调,让特困人员安全越冬,坚决取缔燃煤取暖。汝南县民政局抓住时机,将敬老院升级改造作为民政工作“一把手”工程,党组成员分片包乡镇,明确任务、责任到人,赶在寒冬到来之前,将农村敬老院空调安装完毕。空调装上了,有的敬老院却因经费不足不敢使用。为此,该县专门召开会议强调,敬老院装上空调就要使用,不能当摆设,同时安排县民政局分派几个小组督办敬老院用电问题。

抓好“硬件”建设,创新服务建网络。在汝南县农村敬老院各种硬件设施改造到位后,如何发挥农村敬老院的最大作用?汝南县组建“互联网+敬老院智慧管理”服务平台,通过“一一五”模式(一个中心、一套制度和五个监控系统)对全县敬老院、民办养老院等民政福利机构进行全天候、全方位实时管理。通过政府购岗为敬老院配备消防安全员,为全县集中特困供养人员每人购买100元的商业责任保险,从根本上防范事故发生,确保安全运行措施全覆盖。由政府牵头,协调乡镇(街道)、扶贫、住建、医保等单位,建立集中供养、重度残疾人(失能人员)托养、亲情赡养、邻里助养、“互联网+居家养”等方式相衔接的“五项措施”,实现农村特困人员和贫困独居老人养老服务全覆盖。

组建“可视化居家”智慧养老平台,形成县、乡“互联网+养老服务”模式全覆盖。汝南县民政部门经过多方考察、反复论证,结合信息网络发展趋势,组建“可视化居家”智慧养老平台,与中国联通汝南分公司合作在17个乡镇(街道)联通营业厅设立居家养老服务网点,为19所农村敬老院安装了智慧健康养老可视化服务平台;与汝南县第二人民医院合作,开通居家24小时寻医问珍服务网络平台,实现“问诊不出户、服务一键通”的目标。(记者 刘仁忠)