我市召开全民创业动员大会 号召广大干群立即行动起来
迅速掀起全民创业热潮 努力推动经济社会又好又快发展
化有勋刘国庆作重要讲话杨喜廷主持动员大会
段腊梅邓来法贾英豪武国定郜秀菊李明等出席
在全市上下深入开展学习实践科学发展观活动、齐心协力应对金融危机的新形势下，市委、市政府于４月９日召开全民创业动员大会，部署我市的全民创业工作，动员全市广大干部群众立即行动起来，迅速掀起全民创业热潮，努力推动全市经济社会又好又快发展。
市委书记化有勋，市委副书记、市长刘国庆作重要讲话。市委副书记杨喜廷主持动员大会。
市领导段腊梅、邓来法、贾英豪、武国定、郜秀菊、李明、张杰、乔登华、王素平、崔允成、张文清、冯玉梅、张德轩、孟宪飞、陈星、闫超、王银良、赵瑛、张勇刚，市中级人民法院院长苗建勇，市人民检察院检察长李庆照出席会议。
化有勋在讲话中指出，要统一思想，充分认识开展全民创业的重要意义。开展全民创业，是实现富民强市的根本途径，是积极应对国际金融危机的重大举措，是构建和谐社会的现实需要，是解决就业问题的有效手段，推动全民创业，关系我市改革发展稳定大局，关系人民群众的切身利益，关系全面建设小康社会、加快驻马店平安崛起目标的实现。全市各级各有关部门一定要站在战略和全局的高度，进一步提高思想认识，切实增强开展全民创业的责任感和使命感，迅速把思想统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的实际行动，在全市上下形成全民大创业、创大业的生动局面。
化有勋强调，要把握重点，迅速掀起全民创业的热潮。开展全民创业是一项长期的战略任务。当前，我们抓全民创业，关键是要在解放思想、更新观念、培育创业主体、创新体制机制、拓宽创业领域上下工夫。
一要更新观念，弘扬创业精神。开展全民创业，转变创业观念、弘扬创业精神是前提。推动全民创业，必须首先破除小成即满、小富即安，以官为本、升迁为荣，四平八稳、怕担风险，本本主义、循规蹈矩等陈旧思想观念，大力弘扬创业精神。这种创业精神就是解放思想、与时俱进、锐意进取、自强不息、敢为人先、追求发展的精神。我们要把这种创业精神贯穿于全民创业的全过程，通过广泛发动、树立典型、示范引导，激励全市干部群众人人思创业、谋发展，努力在全市形成崇尚创业、争相创业的生动局面。
二要激活主体，壮大创业队伍。全民创业的突出特点就是全民性。全民创业能不能持续有效地开展，关键取决于是否激活企业主体。为此，我们要多策并举，多管齐下，把激发全民创业与开展项目建设相结合，与农村实施“双强”工程相结合，与落实安置复员退伍军人及高校毕业生政策相结合，精心培育多层次创业主体，加快壮大创业者队伍。要鼓励支持企业家、各类人才、城镇下岗失业人员、失地农民、复员转业军人、大中专学校毕业生、城乡居民、外出务工人员等积极创业发展。同时，要积极引进外部创业力量，推动我市全民创业。
三要创新机制，激发创业活力。创业活力来自创业机制的创新。要在全市掀起全民创业热潮，让人民群众真正成为创业主体，必须在创新体制机制上下工夫。要以政策激发活力，以开放增强活力，以改革增进活力，进一步强化干部人事制度改革，牢固树立“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向，完善对干部的考核评价体系，引导激励干部树立科学发展观和正确政绩观，在创业中建功立业。
四要抓好项目，搭建创业平台。项目是实施全民创业的载体，是投资创业的平台。实施全民创业，必须积极兴办一批产业项目。这些项目可以是工业项目，也可以是商贸项目，还可以是种养项目和劳务输出项目，只要符合国家的法律法规，能创造社会财富，带来经济效益的，都是我们鼓励支持的发展项目。全市各级各部门要坚持全部工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为重点，项目建设以工业项目为主导的发展思路，继续深化“三项建设”，突出抓好项目建设，形成靠项目拉动投资，靠投资推动创业的良好局面。
五要搞好服务，优化创业环境。事实证明，好的环境对外是吸引力，对内是凝聚力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。我们要把优化环境作为推进全民创业的重要任务，努力营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境。各级各有关部门要牢固树立发展为大、企业为上、创业为先的理念，学会换位思考，作出服务承诺，设身处地为全民创业开绿灯、辟蹊径、有作为。各级政府和相关职能部门，要认真按照“两转两提”的要求，精简审批事项，减少办事环节，改进服务方式，提高办事效率；要坚持一手抓服务、一手抓打击，加大环境综合整治力度，努力在全市形成爱商、亲商、安商、富商的浓厚氛围。
化有勋强调，要加强领导，为推动全民创业创造宽松环境。开展全民创业，是一项庞大的系统工程，全市各级党委、政府一定要站在科学发展、和谐发展的高度，按照市委、市政府《关于推进全民创业的意见》要求，加强领导，科学谋划，精心部署，狠抓落实，努力形成党委领导创业、政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的良好社会环境。要加强领导，落实责任，广泛宣传，营造氛围；强化督察，严格考核，以时不我待、奋发有为的精神状态，以更加高涨的创业热情、更加坚定的创业信心、更加务实的创业举措，迅速掀起全民创业的热潮，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写驻马店平安崛起新篇章作出新的更大贡献。
刘国庆在讲话中首先充分肯定我市全民创业工作取得的成效。近年，我市全民创业工作主要体现四个方面的特点：一是创业群体不断壮大，创业舞台日益广阔。二是载体建设得到加强，服务体系不断完善。三是优惠政策落实到位，创业环境日益宽松。四是全民创业氛围浓厚，创业成效明显。但还存在一些问题，需要采取有效措施切实加以解决。
刘国庆强调，要扎实推进全民创业工作深入开展。一是切实降低创业门槛，让创业大门向各类创业主体敞开。二是加大财政金融支持力度，为中小企业发展和自主创业者提供资金支持。三是完善服务体系，为全民创业提供全方位优质高效服务。四是紧扣“三个领域”，拓展全民创业空间。五是坚持放开搞活，加快发展民营经济。六是加强政策引导，切实做好大中专毕业生和返乡农民工创业工作。七是注重培育典型，发挥典型示范带动作用。
刘国庆要求，要努力营造全民创业的良好环境。要切实转变职能，提高服务效率和质量，加强协调配合，形成工作合力，建立健全考核体系，严格兑现奖惩，调动全社会积极参与、支持、服务全民创业。
刘国庆还就当前有关重点工作进行部署。他强调，要集中全力抓好项目建设，深入开展“企业服务年”活动，加快工业集聚区建设，努力扩大消费需求，大力开展招商引资，认真做好税收征管工作，加强麦田管理、营造浓厚工作氛围，努力打赢应对金融危机、促进经济平稳较快增长各项硬仗。
杨喜廷在主持会议时要求，各级各部门要迅速传达学习动员会精神，努力为全民创业营造良好氛围，确保各项措施落实到位，掀起全民创业的热潮，推动全市经济社会又好又快发展。
武国定宣读了市委、市政府《关于表彰全市全民创业模范和优秀农民工的决定》，会议对３０名全民创业模范和１００名优秀农民工进行了表彰。
张德轩就市委、市政府《关于大力推动全民创业的意见（讨论稿）》作了说明。
